I docenti che stanno ottenendo l’immissione in ruolo attraverso le procedure del concorso PNRR3 si pongono un quesito fondamentale: è possibile rinunciare all’incarico il prossimo anno scolastico per accettare una nuova nomina su una diversa classe di concorso o tipologia di posto? La risposta breve è sì, ma la procedura è strettamente regolata dai vincoli di permanenza e dalle scadenze delle graduatorie.
In vista delle operazioni di nomina che dovrebbero svolgersi nel periodo estivo, la gestione delle opzioni tra ruolo e supplenze (le cosiddette "150 preferenze") richiede la massima attenzione. Molti precari storici o vincitori di più procedure concorsuali temono infatti di restare "bloccati" su una sede non gradita o su una materia secondaria rispetto alle proprie aspirazioni.
Il vincolo triennale per i neoassunti PNRR
Secondo la normativa vigente, rafforzata dalle disposizioni del decreto-legge 36/2022 e dai successivi decreti attuativi legati al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, i docenti immessi in ruolo sono soggetti a un vincolo di permanenza triennale nella stessa scuola in cui hanno svolto l’anno di prova. Questo vincolo riguarda la mobilità volontaria (trasferimenti e passaggi di ruolo/cattedra). È opportuno specificare che per i vincitori del concorso PNRR l’immissione in ruolo è subordinata all’effettivo superamento dell’anno di prova, passaggio indispensabile per la conferma definitiva in servizio.
Tuttavia, il vincolo non impedisce in assoluto di accettare una nuova immissione in ruolo da una diversa graduatoria (ad esempio, se si risulta vincitori di un altro concorso o si è utilmente collocati in una diversa graduatoria di merito) nell'anno scolastico successivo. In questo caso, l'accettazione della nuova nomina comporta automaticamente la decadenza dal ruolo precedente.
Rinuncia al ruolo e accettazione di supplenze (Art. 47 CCNL)
Un caso differente riguarda chi, già di ruolo, desidera accettare una supplenza annuale su un'altra classe di concorso o per un altro grado di istruzione. L'attuale quadro contrattuale (facendo riferimento all'Art. 47 del CCNL 2019-21) permette ai docenti a tempo indeterminato di accettare supplenze annuali (fino al 30 giugno o 31 agosto) purché su una classe di concorso diversa da quella di titolarità.
Bisogna però fare attenzione: per i neoassunti da concorso PNRR3, l'esercizio di questa facoltà è precluso durante lo svolgimento dell'anno di formazione e prova. Secondo la norma generale, infatti, i docenti neoassunti vincolati non possono accettare supplenze ai sensi dell'Art. 47 prima di aver superato positivamente il periodo di prova e aver ottenuto la conferma in ruolo.
Le 150 preferenze e il rischio di errori
In questo scenario, la compilazione della domanda per le supplenze da GPS (le famose 150 preferenze) gioca un ruolo cruciale anche per chi spera nel ruolo. Se un docente viene individuato per il ruolo ma la sede assegnata non è compatibile con le proprie esigenze, la rinuncia deve avvenire secondo le modalità telematiche previste dal Ministero dell'Istruzione e del Merito (MIM).
Sbagliare l'ordine delle preferenze o non inserire correttamente i codici meccanografici può portare all'assegnazione di sedi disagiate o, peggio, all'esclusione da turni di nomina successivi. Per chi si trova in una situazione complessa, tra graduatorie di merito PNRR e posizioni in GPS, può essere utile affidarsi a un servizio di supporto professionale come la compilazione 150 scuole, che prevede la consulenza di un esperto per minimizzare il rischio di errori formali.
Cosa succede se si rinuncia dopo l'assunzione?
Se un docente accetta il ruolo, prende servizio il 1° settembre e successivamente decide di rinunciare, deve tenere presente quanto segue:
- Decadenza dalla graduatoria: La rinuncia a un ruolo già accettato e iniziato comporta solitamente la cancellazione definitiva dalla specifica graduatoria di merito da cui è scaturita la nomina. Tuttavia, la rinuncia al ruolo comporta la perdita definitiva della nomina ma non necessariamente l'esclusione da altre graduatorie in corso di validità se previsto da specifiche norme transitorie.
- Sanzioni da Ordinanza Ministeriale: È fondamentale considerare che l'Ordinanza Ministeriale sulle GPS prevede sanzioni specifiche in caso di rinuncia a una supplenza conferita da graduatoria a esaurimento (GAE) o provinciale (GPS). La rinuncia a una proposta di assunzione o la mancata presa di servizio comportano la perdita della possibilità di conseguire supplenze, sia da GAE che da GPS (e dalle relative graduatorie di istituto), per il medesimo insegnamento per l'intero anno scolastico di riferimento.
- Effetti sulle supplenze: Se la rinuncia avviene dopo i termini stabiliti per le supplenze, il docente potrebbe non poter accedere agli incarichi a tempo determinato per l'anno scolastico in corso, a meno di non rientrare nelle specifiche deroghe previste dall'Ordinanza Ministeriale.
- Anno di prova: Se si cambia ruolo l'anno successivo (passando ad esempio da PNRR3 Infanzia a PNRR3 Primaria), l'anno di prova andrà ripetuto integralmente nella nuova sede e per la nuova tipologia di posto.
Consigli pratici per i vincitori PNRR3
In attesa di ulteriori circolari esplicative che il Ministero potrebbe emanare, il consiglio è di valutare con estrema cautela la sede assegnata nella "Fase 2" delle immissioni in ruolo. Se l'obiettivo è ottenere un ruolo in una specifica provincia o classe di concorso per cui si è ancora in attesa di scorrimento, la rinuncia al ruolo attuale deve essere comunicata tempestivamente attraverso il portale Istanze Online per permettere lo scorrimento della graduatoria a favore dei colleghi e non perdere posizioni nelle altre liste di interesse.
Ricordiamo che la normativa PNRR punta alla stabilità della cattedra: l'obiettivo del Ministero, guidato da Giuseppe Valditara, è garantire la continuità didattica, motivo per cui i margini di manovra per "saltare" da un ruolo all'altro sono stati resi più rigidi rispetto al passato.