L'UDIP (Unione Docenti Idonei PNRR e Pubblici Concorsi / Movimento St.U.D.I.O.) è intervenuta con una nota ufficiale per ribadire la necessità di procedere alla stabilizzazione dei docenti risultati idonei nelle procedure concorsuali legate al PNRR, prendendo posizione contraria rispetto all'introduzione di canali assunzionali paralleli come il cosiddetto "doppio canale". L'associazione sottolinea la volontà di tutelare i diritti acquisiti dai candidati che hanno superato tutte le prove concorsuali, nel rispetto del merito e del quadro normativo vigente.
Il principio costituzionale e il ruolo degli elenchi regionali
Nel proprio documento, l'UDIP richiama l'articolo 97, comma 4, della Costituzione, ricordando come il concorso pubblico per titoli ed esami rappresenti la via ordinaria per l'accesso ai ruoli della Pubblica Amministrazione. Secondo l'organizzazione, gli strumenti introdotti con il D.L. 45/2025 (convertito con L. 79/2025) e il D.M. 68/2026 — ossia gli Elenchi regionali degli Idonei — costituiscono la naturale attuazione degli esiti di una procedura selettiva comparativa già espletata.
L'associazione evidenzia che la procedura PNRR non può dirsi conclusa nei suoi effetti finché permane un divario tra il fabbisogno reale di cattedre e le assunzioni concesse. L'inserimento negli elenchi regionali risponde all'esigenza di non disperdere le competenze certificate dalle commissioni e di contrastare il precariato. L'istituzione di un canale basato esclusivamente su titoli e servizio finirebbe invece, secondo l'UDIP, per sovrapporsi illegittimamente a una procedura concorsuale in pieno svolgimento.
Giurisprudenza, sentenza CGUE e tutela dello status degli idonei
In merito al quadro giurisprudenziale, l'UDIP analizza la sentenza della Corte di Giustizia UE del 13 maggio 2026 (causa C-155/25) relativa all'abuso dei contratti a termine. L'associazione precisa che la pronuncia europea impone misure contro la reiterazione dei contratti a tempo determinato, ma non prescrive una priorità di reclutamento basata sull'anzianità di servizio rispetto al merito concorsuale.
A supporto della propria posizione, viene citata anche la sentenza del TAR Sicilia (Sez. II, n. 1875/2025), che ha riconosciuto la precedenza degli idonei di concorso rispetto al personale privo di superamento di selezione pubblica. Inoltre, sul piano normativo, si ricorda che lo status di idoneità non è soggetto a decadenza per il personale della scuola, come specificato dal Dipartimento della Funzione Pubblica nella nota n. 1187/2023.
L'UDIP conclude avvertendo che l'assegnazione di cattedre attraverso percorsi paralleli sottrarrebbe posti allo scorrimento delle graduatorie concorsuali, ribadendo la propria disponibilità a proseguire il confronto politico per giungere alla stabilizzazione del bacino degli idonei.