A pochi giorni dall'avvio ufficiale dell'anno scolastico 2026/2027, il sindacato Anief torna a farsi sentire sul tema caldissimo del reclutamento dei docenti, chiedendo una riforma radicale per arginare la piaga del precariato storico. La proposta, rilanciata con forza dal presidente nazionale Marcello Pacifico, punta alla stabilizzazione dei docenti precari attraverso l'introduzione di un "doppio canale" di assunzione permanente, che vada oltre la fase transitoria legata al PNRR.
L'obiettivo dell'associazione sindacale è chiaro: consentire l'immissione in ruolo direttamente dalle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS) non solo per i posti di sostegno, ma anche per i posti comuni (materia), attingendo ai posti rimasti vacanti e disponibili dopo la fase ordinaria delle assunzioni.
La proposta: superare i vincoli del PNRR
Negli ultimi anni scolastici, le assunzioni straordinarie da GPS prima fascia sono state autorizzate dal Ministero quasi esclusivamente per i posti di sostegno, come misura eccezionale per fare fronte alla carenza di docenti specializzati. Secondo l'Anief, questa modalità non deve essere interrotta, ma al contrario va potenziata e resa strutturale.
Il sindacato esprime forte preoccupazione per la prospettiva di chiudere questa finestra di reclutamento agevolato con la conclusione della fase transitoria del PNRR. La richiesta formale al Ministero dell'Istruzione e del Merito è quella di estendere il sistema del doppio canale a tutte le classi di concorso, permettendo così di stabilizzare i docenti abilitati e specializzati inseriti nelle GPS e nelle Graduatorie a Esaurimento (GaE).
Come funzionerebbe il doppio canale di reclutamento
Il modello del doppio canale, storicamente caldeggiato da diverse sigle sindacali e già applicato in passato nella scuola italiana, prevede la ripartizione dei posti disponibili per le immissioni in ruolo secondo due binari paralleli:
- Primo canale (50% dei posti): riservato ai vincitori e agli idonei dei concorsi ordinari per esami e titoli.
- Secondo canale (50% dei posti): destinato allo scorrimento delle graduatorie basate sui titoli e sul servizio, come le GaE e, in subordine, le GPS di prima fascia (ed eventualmente seconda fascia per chi possiede determinati requisiti di servizio).
Questo sistema permetterà, secondo l'analisi dei tecnici sindacali, di assorbire l'enorme bacino di supplenti storici che da anni garantiscono il funzionamento delle scuole italiane, ma che rischiano di rimanere intrappolati nel circuito del precariato a causa della lentezza e della frammentarietà delle procedure concorsuali ordinarie.
Le dichiarazioni di Marcello Pacifico
Il presidente dell'Anief, Marcello Pacifico, ha voluto sottolineare l'urgenza di un intervento legislativo in questa direzione, evidenziando come i concorsi ordinari da soli non siano sufficienti a coprire il reale fabbisogno delle scuole, specialmente in alcune regioni e per determinate classi di concorso.
"Non si può pensare di risolvere l'emergenza precariato in Italia affidandosi esclusivamente ai concorsi ordinari, che spesso richiedono tempi lunghissimi e non valorizzano l'esperienza sul campo di chi insegna da anni. Il doppio canale è l'unica vera soluzione di buon senso per dare stabilità alla scuola, coprire tempestivamente le cattedre vuote all'inizio di settembre e garantire la continuità didattica agli studenti."
Pacifico ha inoltre ricordato che l'Europa chiede all'Italia di ridurre l'abuso dei contratti a termine nella pubblica amministrazione e che la stabilizzazione dei precari con almeno 36 mesi di servizio rappresenta un atto di giustizia oltre che un obbligo normativo implicito.
Cosa cambia per i docenti precari?
Se la proposta dell'Anief venisse recepita dal legislatore, l'impatto sulla vita dei docenti precari sarebbe immediato. Chi si trova nelle prime fasce delle GPS potrebbe aspirare al ruolo direttamente nella propria provincia di iscrizione, senza dover attendere l'indizione di nuovi concorsi o affrontare trasferimenti forzati in altre regioni.
Per rimanere aggiornati sulle iniziative sindacali e sulle risposte del Ministero in merito alle procedure di reclutamento, è possibile consultare il portale ufficiale dell'Anief e monitorare le comunicazioni del Ministero dell'Istruzione e del Merito.
Il documento ufficiale: il provvedimento sul sito anief.org.