I docenti precari che insegnano nelle scuole delle piccole isole avranno fino a 9 punti aggiuntivi in graduatoria: 6 punti per ogni anno scolastico di servizio effettivo e ulteriori 3 punti per chi lavora nelle pluriclassi della scuola primaria. Il Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (CSPI) ha dato il proprio via libera allo schema di decreto con il Parere n. 169 del 16 giugno 2026, approvato all'unanimità nell'adunanza plenaria di martedì 16 giugno svoltasi in modalità telematica.
Il beneficio riguarda le Graduatorie ad Esaurimento (GaE), le Graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) e le correlate graduatorie di istituto, ma non sarà immediato: la misura decorre dal servizio prestato a partire dall'anno scolastico 2027/2028.
Quanti punti spettano e a quali condizioni
Lo schema di decreto attua l'articolo 25, comma 1, della Legge 7 maggio 2026, n. 70, recante "Valorizzazione della risorsa mare", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 106 del 9 maggio 2026. Il punteggio è riconosciuto al personale docente che presta servizio nei plessi scolastici delle isole minori a determinate condizioni di durata e continuità.
- 6 punti aggiuntivi per ogni anno scolastico di servizio effettivamente prestato;
- ulteriori 3 punti per il servizio svolto, nel medesimo anno scolastico, nelle pluriclassi della scuola primaria;
- il servizio deve coprire almeno 180 giorni nel corso dell'anno scolastico;
- di questi, almeno 120 giorni devono riguardare le attività didattiche.
Il totale massimo, cumulando il punteggio base e quello per le pluriclassi, arriva quindi a 9 punti per ciascun anno scolastico.
Quali isole rientrano nella misura
Il riferimento territoriale è l'allegato A della Legge 28 dicembre 2001, n. 448, che individua i territori delle piccole isole italiane: dalle Tremiti alle Eolie, dalle Egadi alle Ponziane. Restano escluse Sicilia e Sardegna, già dotate di una rete scolastica ordinaria di riferimento.
Per dare certezza all'applicazione, lo schema di decreto prevede che l'elenco dei plessi situati nei territori delle piccole isole sia pubblicato ogni anno dal Ministero dell'Istruzione e del Merito entro il 30 giugno. Le disposizioni si applicano, per quanto compatibili, anche al personale educativo.
Da quando si vedranno gli effetti in graduatoria
Questo è il punto su cui occorre la massima chiarezza: il punteggio non incide sulle graduatorie attualmente in vigore. Le GPS 2026/2028 si sono aggiornate con domande chiuse il 16 marzo 2026, quando la Legge n. 70 non era ancora stata pubblicata. Chi ha insegnato nelle piccole isole negli anni precedenti non trova quindi questi punti nelle graduatorie in uso.
La misura decorre dal servizio prestato a partire dall'a.s. 2027/2028, con primo impatto concreto nelle procedure di aggiornamento delle GaE e delle GPS relative al biennio 2028/2029-2029/2030. Per la mobilità, invece, la quantificazione del punteggio è demandata alla contrattazione collettiva nazionale: finché il CCNL non recepisce la clausola, il beneficio sulla mobilità resta da definire.
L'osservazione del CSPI sul "servizio effettivamente prestato"
Pur esprimendo una valutazione positiva sull'impianto del decreto, il CSPI ha formulato una specifica osservazione. L'organo consultivo ha chiesto al Ministero di fornire indicazioni operative chiare e uniformi per la valutazione del cosiddetto "servizio effettivamente prestato", così da evitare difformità interpretative nel riconoscimento del diritto al punteggio.
Sul punto erano già intervenute le organizzazioni sindacali. La UIL Scuola RUA, dopo l'incontro al Ministero del 27 maggio scorso, aveva chiesto criteri chiari sul servizio prestato e la tutela di tutte le assenze riconosciute dalla legge. Diversi sindacati hanno inoltre sollevato perplessità sul requisito dei 180 giorni, osservando che il disagio del servizio nelle isole sussiste anche nei casi di supplenze più brevi.
Le tappe del provvedimento
| Fase | Data |
|---|---|
| Pubblicazione della Legge n. 70/2026 in Gazzetta Ufficiale | 9 maggio 2026 |
| Incontro Ministero-sindacati sullo schema di decreto | 27 maggio 2026 |
| Parere favorevole del CSPI (n. 169) | 16 giugno 2026 |
| Decorrenza del servizio valido ai fini del punteggio | a.s. 2027/2028 |
| Primo aggiornamento GaE e GPS con il bonus | biennio 2028/2030 |
Cosa fare adesso
Per gli aspiranti il provvedimento è ancora in fase di perfezionamento: dopo il parere del CSPI, lo schema di decreto deve completare l'iter per la firma e la pubblicazione. Nel frattempo è utile:
- verificare se il proprio plesso rientra tra le isole minori dell'allegato A della Legge n. 448/2001;
- conservare la documentazione del servizio prestato (giorni totali e giorni di attività didattica);
- seguire le note ufficiali del Ministero dell'Istruzione e del Merito per l'elenco annuale dei plessi e le indicazioni operative attese.
Chi insegna attualmente nelle piccole isole può comunque già fruire dell'indennità di sede disagiata, l'unica misura economica pienamente operativa in attesa dei decreti attuativi.