Stipendi insegnanti, l'Italia ancora ultima in Europa: i dati del nuovo rapporto OCSE

Il confronto internazionale sulle retribuzioni degli insegnanti torna a penalizzare l'Italia. Secondo i dati dell'ultimo rapporto OCSE "Education at a Glance", i docenti italiani si confermano tra i meno pagati d'Europa, con stipendi che in molti casi non reggono il confronto nemmeno con i colleghi dei paesi dell'Europa meridionale.

I dati del rapporto OCSE

Il rapporto OCSE analizza gli stipendi degli insegnanti in tutti i paesi dell'organizzazione, distinguendo per livello scolastico (primaria, secondaria inferiore, secondaria superiore) e per anzianità di servizio. I dati mostrano che un insegnante italiano con quindici anni di esperienza guadagna in media molto meno dei colleghi di Germania, Francia, Spagna e Portogallo.

In termini di potere d'acquisto standardizzato, l'Italia si posiziona agli ultimi posti nella classifica dei paesi OCSE europei. Il divario è particolarmente acuto se si considerano i docenti della scuola primaria: il loro stipendio medio è inferiore di circa il 30% rispetto alla media OCSE.

Le cause del divario salariale

Gli esperti identificano diverse cause strutturali del problema. In primo luogo, i contratti collettivi nazionali del comparto scuola prevedono scatti di anzianità meno frequenti rispetto ad altri paesi europei. In secondo luogo, le misure straordinarie di adeguamento salariale approvate negli ultimi anni non hanno colmato il gap accumulato negli anni del blocco dei contratti (2009-2015).

Un'altra causa rilevante è la mancanza di un sistema di incentivazione basato sulle competenze o sui risultati, che in altri paesi europei permette ai docenti più meritevoli di ottenere progressioni di carriera più rapide e compensi aggiuntivi. In Italia, la progressione economica è quasi esclusivamente legata all'anzianità di servizio.

La posizione dei sindacati

I sindacati della scuola, a partire da CGIL Scuola, CISL Scuola, UIL Scuola, SNALS e ANIEF, da anni chiedono un adeguamento sostanziale degli stipendi degli insegnanti italiani alla media europea. Le organizzazioni sindacali sottolineano che il gap retributivo è uno dei principali fattori che scoraggiano i giovani laureati dall'intraprendere la carriera docente, contribuendo alla crisi delle cattedre vacanti soprattutto nelle materie scientifiche e tecnologiche.

In occasione delle ultime tornate contrattuali, i sindacati hanno ottenuto aumenti medi di circa 100-120 euro mensili lordi, giudicati insufficienti a recuperare il potere d'acquisto perduto nell'arco di oltre un decennio.

Le proposte per il futuro

Diversi esperti e associazioni di categoria propongono un piano pluriennale di rivalutazione degli stipendi degli insegnanti italiani, che preveda aumenti progressivi legati anche a percorsi di formazione continua e aggiornamento professionale. Alcune proposte includono anche l'introduzione di un sistema di incentivi per chi sceglie di insegnare nelle aree geograficamente svantaggiate o nelle discipline carenti di personale.

Il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha dichiarato di voler affrontare la questione salariale nelle prossime sessioni di contrattazione collettiva, con l'obiettivo di portare gli stipendi degli insegnanti italiani almeno alla media europea entro il 2030. Un obiettivo ambizioso, che richiederà risorse significative e una visione politica di lungo periodo.